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国务院关于进一步提高上市公司质量的意见-kok登录

作者:kok登录官网    2021-09-01

本文摘要:kok登录,kok登录官网,各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构14日印发的《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》:资本市场在金融运作中发挥着充分的作用,上市公司是资本市场的基础。

各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构14日印发的《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》:资本市场在金融运作中发挥着充分的作用,上市公司是资本市场的基础。提高上市公司质量,是促进资本市场健康发展的内在要求,是新时期加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。自国务院34日批复《中国证监会关于提高上市公司质量的通知》印发以来,我国上市公司数量显着增加,质量持续提升,推动作用明显。

国民经济的发展越来越突出。但是,上市公司经营管理不规范、发展质量不高的问题依然突出,与建设现代经济体系、促进经济高质量发展的要求相去甚远。

同时,面对新冠肺炎疫情的影响,上市公司生产经营和高质量发展面临新的挑战。为进一步提高上市公司质量,现提出以下意见。一、总体要求立足习近平新时代。以特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二、三、四中全会精神,认真贯彻落实党中央和国家的决策部署寇。

一、贯彻新发展理念,坚持市场化、法治化方向,深化金融供给侧结构性改革要求,加强资本市场基础设施建设,大力提高上市公司质量。坚持存量与增量并重,标本兼治,充分发挥各方协同作用,加强持续监管,优化上市公司结构和发展环境,显着提高上市公司经营水平、提高信息披露质量,有效解决突出问题,提高可持续发展能力和综合素质,构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

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二是提高上市公司管理水平,规范公司管理和内部管理。提高公司的。管理制度和规则,明确控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的责任范围和法律责任。控股股东、实际控制人应当履行受信义务,维护上市公司独立性,切实保障上市。

公司和投资者的合法权益。股东大会、董事会、监事会和总裁必须依法合规运作。董事、监事和高级管理人员必须忠实勤勉,充分发挥独立董事和监事会的作用。

建立良好的董事会与投资者沟通机制,完善机构投资者参与公司管理的渠道和方式。科学界定相关人员的权利。加强国有控股上市公司管理,完善中国特色国有上市公司管理机制。

严格执行上市公司内部控制制度,加快推进内部控制规范体系建设,提高内部控制的有效性。强化上市公司管理基本要求,倡导最佳实践,加强管理信息披露,推进科学决策管理。

开展公司管理专业行动,通过公司自查、现场检查、督促整改,有效提升公司管理水平。证监会、国务院国资委、财政部、银保监会负责提高信息质量。

关于披露。以提高透明度为目标,优化规则体系,促进上市公司发展。�股东及相关信息披露义务真实、准确、完整、及时、公平地披露信息。

以投资者需求为导向,分行业提高信息披露标准,优化信息披露内容,提高信息披露的目的性和有效性。严格执行企业会计准则,优化信息披露编辑规则,提高财务信息质量。

上市公司和其他信息披露义务人应当充分披露投资者进行价值判断和投资决策所需的信息,简明易懂。有关部门和机构要遵守资本市场规则,支持上市公司按照《资本市场规则》履行信息披露义务。他法。

证监会、国务院国资委、工业和信息化部、财政部等部委负责 3.推动上市公司上市,支持优质上市公司。全面推进并逐步实行证券发行登记制度。优化发行上市标准,增强包容性。加强对上市公司的培训和指导,提高上市公司规范化水平。

鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市。充分发挥股票投资机构在推动公司优化管理和创新中的作用。��、产业升级等方面。

大力发展风险投资,培育科技创新型企业,支持单体冠军等企业发展。制造行业的ns和新的专业巨头。充分发挥全国中小企业股份转让系统、区域性股票市场和产权交易市场对培育企业上市的积极作用。

中国证监会、国务院国资委、国家发展改革委、财政部、工业和工业和信息化部等省级政府负责推进市场化并购。充分发挥资本市场并购的主渠道作用,鼓励上市公司生存、提质、转型发展。完善上市公司资产重组、收购、拆分上市制度,丰富支付融资工具,激发市场活力。充分发挥证券市场价值的作用。

、估值、资产评估结果参与国有资产交易定价,支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。支持境内上市公司发行股票购买境外优质资产,允许更多符合条件的境外投资者战略投资境内上市公司,增加上市公司规模。国际竞争力。研究扩大社会资本等参与上市公司并购重组的方式。

中国证监会、工业和信息化部、国务院国资委、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、商务部、国家市场监管总局、国家外汇管理局等省级政府a。负责五项改进上市公司融资体系建设。

加强资本市场融资方与投资者的协调平衡,引导上市公司结合发展需要和市场情况优化融资安排。改善上市公司再融资发行条件,研究发布更便捷的融资方式。

支持上市公司通过发债等方式开展长期债务融资。稳步发展优先股、股债组合产品。大力发展股权基金。

丰富的风险管理工具。探索建立机构投资者长效评价机制,吸引更多中长期资金入市。

中国证监会、财政部、中国人民银行、国家发展改革委、中国银保监会。e 负责六项健全的激励约束机制。

完善上市公司股权激励和员工持股制度,在对象、方式、定价等方面更加灵活。� 安排。优化政策环境,支持各类上市公司建立健全长效激励机制,加强职工与车主利益共享,更好地吸引和留住人才,充分调动上市公司员工积极性。

证监会、国务院国资委、财政部等机构负责四家。完善上市公司退出机制。七。

严格退出市场监管。完善退市标准,简化退市程序,加大退市监管力度。严厉打击以融资手段恶意逃避市场的企业。

l 弄虚作假、利益输送、市场运作等,缺乏持续经营能力,严重违法扰乱市场秩序的。强化违法违规主体责任追究。支持投资者依法维权,维护合法权益。证监会、最高人民法院、公安部、国务院国资委等省级政府负责拓宽多个退出渠道。

完善兼并重组和破产重整制度,优化流程,提高效率,积极退出市场、并购、破产重整等上市公司多种退出渠道。�� 海关地区和部门要综合措施支持上市公司 i。

通过兼并、重组、破产重整等方式清算风险。证监会、最高人民法院、司法部、国务院国资委和省级人民政府负责。5、解决上市公司突出问题。

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九、积极妥善化解上市公司股票抵押风险。坚持控制增量、化解库存,建立上市公司股票质押风险涉及多部门处置机制,加强现场和场外一致性监管,加强质押信息共享。强化金融机构、上市公司股东和实际控制人的风险控制机制。

严格执行分级、差异化的股票当铺信息公开制度。严格管理限制库存的当铺。补。

t 银行、证券、保险、私募基金等机构参与解决上市公司股票抵押风险。证监会、最高人民法院、中国人民银行、银保监会、国务院国资委等机构和省级人民政府负责办理资本占有和非法担保问题。控股股东、实际控制人及相关人员不得有任何约定。作风侵占上市公司利益。

坚持依法监管和分类处置,对占有资金、违反担保的问题,必须限期归还或者解决。对未整改或新出现的资金占有、违反担保等问题,要严肃查处,构成的问题要严肃查处。

必须依法追究犯罪行为。责任。依法确定上市公司不承担违反担保合同的担保责任。

上市公司在实施破产重整时,应当提出切实可行的方案,解决资金占有和违反担保的问题。证监会、最高人民法院、公安部等省级政府负责加强对重大突发事件的政策支持。

自然灾害、公共卫生等重大突发事件对上市公司正常生产经营造成严重影响的,证券监管部门应当依法依规,有关部门根据灵活安排,依托宏观政策和金融稳定加强。统筹协调落实产业、金融、财税等政策。

各级政府要立即采取措施,维护劳动力、生产资料、公用事业产品和物流运输渠道的供应。� 支持上市公司尽快恢复正常生产经营。国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、国家税务总局、中国人民银行、银保监会、证监会其他省政府负责。

严格执行《证券法》等法律规定,加大对欺诈发行、违法信息披露、市场操纵、内幕交易等行为的处罚力度。加强行政机关与司法机关的合作。

实现刑事案件快速移送、快速侦查、严查违法犯罪行为。完善违法违规行为认定制度,在处理上市公司违法违规行为时,注意区分上市公司责任、股东责任、董事、监事、高级管理人员等个人责任。证券公司、证券服务机构等中介机构和从业人员共同调查。

情节严重、性质恶劣的,依法采取停业、注销、注销业务、取消就业资格等措施。中国证监会、公安部、最高人民法院、财政部、司法部等部门及各省级。

�� 政府有责任增加。法律制度的适用。推动相关法律法规修订,加大对财务造假、占有资本等违法行为的行政和刑事责任,完善证券民事诉讼和赔偿制度,大幅增加相关责任主体违法违规成本。

支持投资者保护机构依法作为代表参加诉讼。推广证券期货纠纷示范裁判机制。中国证监会、最高人民法院、司法部、公安部、财政部等部门负责形成工作协作,提高上市公司质量。

14 继续提高监管效能。坚持服务实体经济和保护投资者合法权益的方向,提高投资水平。上市公司质量是上市公司监管的重要目标。

加强全过程审慎监管,推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管,提高上市公司监管实效。充分发挥证券交易所一线监督和自律管理职责,发挥上市公司协会自律管理作用。中国证监会负责强化15世纪上市公司的主体责任。

上市公司必须诚信经营,规范经营,聚焦主业。健康管理,不断提高管理水平和发展质量。上市公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员各司其职。

并公平对待所有股东。对于损害上市公司利益的行为,上市公司应当依法维护自身权益。鼓励上市公司通过现金分红、股票回购等方式回报投资者,切实履行社会责任。证监会、国务院国资委、财政部、全国工商联负责16家中介机构的归还。

完善中介机构实施细则体系,明确上市公司与各类中介机构的职责界限,整合中介机构的职责。相关中介机构要严格履行检验核查、专业检查等法定职责,为上市公司提供优质服务。

公司。有关部门和机构应当配合中介机构依法履行职责,及时、准确、完整地提供相关信息。

证监会、财政部、司法部、银保监会负责与省级政府的17方合作。完善上市公司综合监管体系,推进上市公司监管工作。

�搭建数据平台,建立财税、海关、金融、市场监管、行业监管、地方政府、司法机关等机构信息共享机制,增加制度供给,优化政策环境,加强监管与执法合作,共同应对上市公司风险。充分发挥新闻媒体的引导和监督作用。

舆论,共同营造支持上市公司高质量发展的良好环境。2020年10月5日国务院公示,各有关单位、省人民政府负责公示。编辑:梁住宅。


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